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近日，国家数据局对外正式发布《2026 年数字经济发展工作要点》。该文件严格对标党的二十大及二十届历次全会、中央经济工作会议、全国两会相关工作要求，结合 “十五五” 规划纲要整体安排，将推动数字经济与实体经济深度融合作为主线，全面规划本年度数字经济发展各项工作，助力数字中国建设稳步向前推进。 结合文件内容，2026 年我国数字经济发展将聚焦八大核心领域，逐一落实重点任务，全方位激活数据要素价值、夯实数字产业根基。
一、持续深化数据要素市场化配置改革 我国将加快搭建全国统一的数据产权登记体系，同步出台配套登记指引文件。各地将进一步完善公共数据授权运营定价机制，同时推进全国一体化数据市场建设，出台多项配套政策，打造开放、共享、安全的数据流通生态。 二、夯实数字基础设施综合底座 统筹推进全国一体化算力网络建设，推动数据、网络、算力、能源等各类资源协同布局。有序开展各类数据基础设施建设工作，鼓励各行业、各领域打造标杆性示范设施，为数字经济发展筑牢硬件与算力支撑。 三、依托数据资源赋能人工智能产业发展 专项开展六大行动，分别为强基扩容、应用赋能、提质增效、管理服务、价值释放、标注攻坚。通过系列举措打造一批高标准高质量数据集，满足人工智能应用落地需求，为先进模型训练、行业实际问题解决提供有力支撑。 四、全面增强数字经济核心竞争力 结合不同区域产业特色，分类培育创新引领型、区域支柱型、地方特色型数字产业集群。针对优质数字创新企业，搭建 “政府 + 企业 + 创新 + 投资” 四位一体培育机制，建立专项企业培育库，常态化开展优质主体遴选工作，壮大数字经济市场主体队伍。 五、加速数字经济与实体经济深度融合 持续落地制造业数字化转型专项行动，细化各重点行业数字化转型实施方案。不断丰富数据运营、技术研发、数据分析等配套服务供给，探索数据应用 “风险共担、收益共享” 的新型合作模式，围绕重点应用场景，孵化一批专业的数智化转型服务商。 六、提升数字化治理与公共服务水平 稳步推动《数字经济促进法》立法进程，常态化开展数据安全治理工作。加大对重要数据、核心数据的识别力度与保护强度，构建安全、规范、有序的数字治理体系。 七、积极拓展数字经济国际合作空间 主动开展数字经济多双边合作，深度参与全球数据领域规则与标准制定。支持有条件的地区布局数据跨境流动基础设施、国际数据中心，打造一批跨境可信数据空间，提升我国数字经济国际化发展水平。 八、优化数字经济整体发展环境 探索建立央地联动、标准统一的数字经济监测评价体系，研究并发布数字经济发展指数及各类先行指标。持续深化国家数字经济创新发展试验区建设，组织专家走访调研等系列活动，营造良好的产业发展氛围。 下一步，国家数据局将联合全国各相关部门，逐项推动上述任务落地见效。以经济领域重点应用场景为切入点，充分释放数据要素的价值潜能，助力现代化产业体系构建，加速新质生产力培育，以数字经济赋能全国经济实现高质量发展。 |
