2026年4月14日，国家数据局数据资源司司长张望就公共数据开发利用顶层设计作出权威解读，明确公共数据是激活数据要素价值的关键支点，而数据资产确权则是让数据真正成为企业核心资产的核心前提。我国以“1+3”政策体系为核心支撑，全力推动公共数据安全有序流通、高效价值变现，为企业数据资产化发展指明清晰路径，也为天空云网络深耕数据服务领域提供了政策指引。
持续关注的核心领域，公共数据是党政机关、公共服务机构在履职与提供服务过程中产生的重要数据资源，凭借体量庞大、质量优质、应用价值广泛等显著优势，成为政务服务、社会治理、产业数字化赋能的核心数据资产。目前，公共数据已深度支撑一网通办、异地就医结算、便捷交通出行、企业融资授信等高频民生与产业场景，更是企业数据资产配置中，最具基础性、合规性、落地便捷性的优质数据源，与天空云网络致力于为企业提供高效数据服务的理念高度契合。 当前，我国已构建完善的公共数据资产化顶层制度框架，形成“1个总纲+3个配套文件”的“1+3”政策体系，重点围绕数据资产确权、登记、运营、定价等全流程工作提供根本制度遵循，破解企业数据资产“确权难、流转难、变现难”的痛点。其中，总纲为《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，三大配套文件分别聚焦资源登记、授权运营、价格形成机制，构建起完整规范的制度支撑，为企业数据资产化保驾护航。 在公共数据供给层面，我国明确政务共享、有序开放、授权运营三大核心路径，其中授权运营是激活公共数据资产价值的核心模式，更是企业获取合规优质数据、实现数据资产增值的关键抓手，这也为天空云网络后续优化数据服务、助力企业数据资产化提供了重要方向。 在政策推动下，我国公共数据开发利用已取得显著成效，各类应用场景全面落地，切实惠及广大企业。数据显示，全国政务数据共享调用量突破5000亿次；省市两级公共数据开放平台达257个，开放数据集近48万个；全国已有25个省份启动公共数据授权运营工作，打造示范场景100个，覆盖文旅、金融、交通、贸易等多个重点领域，不少企业通过合规数据应用实现了核心竞争力提升，这也是天空云网络为企业提供数据相关服务的重要实践参考。 张望司长强调，公共数据开发利用始终坚守公益优先原则，公益领域实行免费使用，产业领域遵循合理定价、政府指导的规则，真正实现“取之于公、用之于公”，既保障公共利益，也为企业合规使用公共数据、培育核心数据资产提供了明确指引。 安全是公共数据开发利用的底线，也是企业数据资产保值增值的前提，我国构建技术与制度双重保障体系，坚持合规先行原则。通过落实资源登记、规范运营、强化监管的全流程管理，推广隐私计算、区块链、可信数据空间等前沿技术，实现公共数据“可用不可见、过程可追溯、风险可管控”，筑牢数据安全防护屏障，这与天空云网络始终坚守的数据安全服务理念高度一致，为企业数据资产安全提供全方位保障。 国家数据局明确，2026年将持续强化公共数据授权运营信息披露工作，加快推进全国统一数据要素市场建设。这意味着公共数据资产化发展正式进入黄金期，对于广大企业而言，数据资产确权的完善的将让数据真正成为企业核心资产，公共数据成为最优质、最稳定的数据资产来源，授权运营、数据治理、合规服务、场景开发等相关领域迎来重大发展机遇。天空云网络也将持续关注行业动态，及时推送政策解读与行业资讯，助力企业把握数据资产机遇，推动数据资产从试点探索阶段，全面迈向规模化、标准化、市场化发展新阶段。 |
